Zaświadczenie o rewitalizacji - jak uzyskać i kiedy jest potrzebne?

Co to jest zaświadczenie o rewitalizacji?

Zaświadczenie o rewitalizacji jest to urzędowy dokument, który stwierdza, czy dana nieruchomość położona jest na obszarze rewitalizacji lub w Specjalnej Strefie Rewitalizacji (SSR). Konkretnie taki dokument zawiera następujące informacje:

• dane identyfikacyjne nieruchomości – dokładny adres, numer działki ewidencyjnej, obręb oraz jednostkę ewidencyjną;
• stwierdzenie o położeniu nieruchomości w obszarze rewitalizacji – informuje ono dokładnie, czy nieruchomość jest położona w granicach obszaru rewitalizacji, czy nie jest;
• informację o Specjalnej Strefie Rewitalizacji – czy dla terenu podjęto uchwałę ustanawiającą Specjalną Strefę Rewitalizacji;
• informację o prawie pierwokupu – czy na danym obszarze ustalono prawo pierwokupu nieruchomości przysługującym gminie.

Podstawą wydawania zaświadczenia o rewitalizacji jest ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. Reguluje ona zasady tworzenia obszarów rewitalizacji i Specjalnych Stref Rewitalizacji w Polsce na terenach zdegradowanych, celem wyprowadzenia ich ze stanu kryzysowego.

Czym są obszary rewitalizacji i Specjalne Strefy Rewitalizacji?

Obszary rewitalizacji i Specjalne Strefy Rewitalizacji (SSR) to wyznaczone przez gminy obszary zdegradowane, na których prowadzone są działania rewitalizacyjne zgodnie z przyjętym Gminnym Planem Rewitalizacji.

Obszarami zdegradowanymi są tereny, na których występuje koncentracja problemów społecznych (np. ubóstwo i bezrobocie) oraz towarzyszą im negatywne zjawiska w sferze gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej. Rewitalizacja takich terenów polega na wyprowadzeniu ich ze stanu kryzysowego, co w praktyce może polegać na przykład na wyremontowaniu zniszczonych budynków, stworzeniu nowych miejsc pracy, czy też budowie miejsc rekreacji i wypoczynku dla mieszkańców.

Zgodnie z przepisami obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% całej gminy lub być zamieszkały przez więcej niż 30% jej mieszkańców. W obrębie takiego obszaru gmina może też utworzyć Specjalną Strefę Rewitalizacji (SSR), aby prowadzić w niej szczególne działania nakierowane na rozwiązanie problemów lokalnej społeczności.

Kiedy jest potrzebne zaświadczenie o rewitalizacji?

Zaświadczenie o rewitalizacji potrzebne jest przy sprzedaży działki, a nawet darowiźnie nieruchomości. Dostarczenia takiego dokumentu wymaga przede wszystkim notariusz, który przed sporządzeniem aktu notarialnego musi ustalić status nieruchomości w kontekście prawa pierwokupu.

Ustalenie, czy działka znajduje się na obszarze rewitalizacji, leży także w interesie sprzedającego i kupującego, ponieważ może to wpłynąć nie tylko na proces sprzedaży nieruchomości, ale też na możliwości jej zagospodarowania.

Czym może skutkować położenie działki na obszarze rewitalizacji?

Położenie działki na obszarze rewitalizacji może skutkować ograniczeniami w jej sprzedaży i w zakresie zagospodarowania terenu, ale z drugiej strony może też oznaczać możliwość skorzystania z określonych przywilejów.

Zgodnie z art. 11 ust. 5 ustawy o rewitalizacji gmina w uchwale dotyczącej wyznaczenia obszaru rewitalizacji może ustanowić:

• prawo pierwokupu wszystkich nieruchomości, nieruchomości określonego rodzaju lub określonych nieruchomości – istnienie prawa pierwokupu skutkuje wydłużeniem procesu sprzedaży nieruchomości, ponieważ wymaga zawarcia umowy warunkowej, zawiadomienia gminy o transakcji i zaczekania na jej decyzję o ewentualnym skorzystania ze swojego prawa;
• zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy dla wszystkich albo tylko wybranych rodzajów inwestycji i zmian sposobu użytkowania obiektów budowlanych – taki zakaz może utrudnić lub wręcz uniemożliwić realizację określonych inwestycji budowlanych.

Takie nadzwyczajne środki prawne gminy wykorzystują zwłaszcza w przypadku ustanowienia Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Jej ustanowienie może jednak zapewnić pewne korzyści dla właścicieli nieruchomości, ponieważ często mogą się ubiegać o wsparcie finansowe z budżetu gminy np. na remonty i prace konserwatorskie.

Przeczytaj: Prawo pierwokupu nieruchomości - na czym polega i komu przysługuje?

Gdzie uzyskać zaświadczenie o rewitalizacji?

Zaświadczenie o rewitalizacji można uzyskać w urzędzie gminy lub urzędzie miasta właściwym dla położenia nieruchomości. Wymaga to złożenia pisemnego wniosku o wydanie zaświadczenia, a także uiszczenia opłaty skarbowej.

Wniosek o zaświadczenie o rewitalizacji zazwyczaj można złożyć na kilka sposobów:

• osobiście w Biurze Podawczym urzędu,
• listownie – przesyłając pismo na adres urzędu,
• elektronicznie – przesyłając formularz na urzędowy adres do doręczeń elektronicznych (e-Doręczeń) lub z wykorzystaniem platformy ePUAP.

Ile kosztuje wydanie zaświadczenia o rewitalizacji?

Wydanie zaświadczenia o rewitalizacji kosztuje 17 zł, ponieważ tyle wynosi standardowa opłata skarbowa za taką czynność urzędową. Urzędy nie pobierają jednak takiej opłaty od właścicieli nieruchomości, którzy składają wniosek we własnej sprawie, ale warto to potwierdzić w danym urzędzie. Dodatkowym kosztem może być też opłata za pełnomocnictwo (także 17 zł), jeśli wnioskodawcę reprezentuje osoba trzecia.

Ile się czeka na zaświadczenie o rewitalizacji?

Na zaświadczenie o rewitalizacji czeka się maksymalnie 7 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. Jest to ustawowy termin na wydanie dokumentu, który wynika z Kodeksu postępowania administracyjnego.

Gotowe zaświadczenie można odebrać osobiście lub urząd przesyła je pocztą – tradycyjną lub elektroniczną na adres do e-Doręczeń. Sposób odbioru zaświadczenia zazwyczaj należy wskazać we wniosku o jego wydanie.

Przeczytaj: Zaświadczenie o lasach - czym jest i jak je uzyskać?

Jak uzyskać zaświadczenie o rewitalizacji krok po kroku?

Uzyskanie zaświadczenia o rewitalizacji nie jest skomplikowane, ale wymaga przygotowania. Poniżej podpowiadamy, jak to zrobić krok po kroku:

1. Ustal miejsce złożenia wniosku

Najczęściej jest to urząd gminy lub miasta, ale warto ustalić, który wydział urzędu zajmuje się wydawaniem zaświadczeń o rewitalizacji. Zazwyczaj jest to Wydział Rewitalizacji lub Wydział Planowania Przestrzennego.

2. Poznaj zasady złożenia wniosku o zaświadczenie o rewitalizacji

Znajdziesz je na stronie internetowej urzędu i dowiesz się z nich np. skąd pozyskać formularz wniosku, w jaki sposób możesz go złożyć i na jakie konto uiścić opłatę skarbową.

3. Zdobądź formularz wniosku

Formularz wniosku znajdziesz na stronie internetowej urzędu (np. w sekcji dotyczącej rewitalizacji) lub pozyskasz go bezpośrednio w placówce.

4. Wypełnij wniosek o zaświadczenie o rewitalizacji

Należy w nim wpisać swoje dane, cel złożenia wniosku (np. sprzedaż nieruchomości), dane identyfikacyjne nieruchomości (numer działki ewidencyjnej, obręb ewidencyjny, adres nieruchomości, jeżeli został nadany) oraz sposób odbioru zaświadczenia.

5. Ureguluj opłatę skarbową

Najlepiej zrobić to przelewem bankowym na rachunek urzędu i wydrukować potwierdzenie płatności. Pamiętaj, by w tytule przelewu napisać, że jest to opłata za wydanie zaświadczenia o rewitalizacji.

6. Złóż wniosek

Niezależnie od sposobu złożenia wniosku dołącz do niego dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz ewentualne załączniki dotyczące pełnomocnika.

7. Zaczekaj na wydanie zaświadczenia

Jeśli zaświadczenie chcesz odebrać osobiście, możesz najpierw zadzwonić do urzędu, aby uzyskać informację, czy jest gotowe do odbioru. W pozostałych przypadkach po prostu zaczekaj na przesłanie zaświadczenia pocztą lub na adres do e-Doręczeń.

Jak samodzielnie sprawdzić, czy nieruchomość znajduje się na obszarze rewitalizacji?

Chcąc samodzielnie sprawdzić, czy nieruchomość znajduje się na obszarze rewitalizacji, najlepiej skorzystać ze strony internetowej danej gminy lub miasta. Znajdują się tam informacje na temat Gminnych Planów Rewitalizacji, a nierzadko także mapy wskazujące granice obszarów rewitalizacji.

Niektóre gminy, a zwłaszcza większe miasta (np. Wrocław i Lublin) udostępniają także interaktywne mapy, za pomocą których można ustalić precyzyjnie, czy dana działka znajduje się w obszarze zdegradowanym i rewitalizacji. Takie mapy dostępne są wówczas na Geoportalu w ramach Systemu Informacji Przestrzennej (SIP).

Aby sprawdzić, czy działka leży na obszarze rewitalizacji, można również skontaktować się z Wydziałem Planowania Przestrzennego urzędu i spróbować uzyskać potrzebne informacje. Najprostszym i najpewniejszym sposobem jest jednak pozyskanie oficjalnego zaświadczenia o rewitalizacji.

Przeczytaj: Sprzedaż działki - jakie dokumenty są potrzebne?