Mapa do celów projektowych - czym jest i jak ją uzyskać?

Co to jest mapa do celów projektowych?

Dokładna definicja mapy do celów projektowych znajduje się w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Według art. 2 pkt. 7a tego aktu prawnego taką mapą jest opracowanie kartograficzne, które:

• jest wykonane z wykorzystaniem wyników pomiarów geodezyjnych oraz materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;
• zawiera elementy mapy zasadniczej, a także informacje niezbędne do sporządzenia dokumentacji projektowej oraz klauzulę urzędową.

Mapa do celów projektowych jest zatem mapą określonego terenu, która stanowi podstawę opracowania dokumentacji projektowej. Innymi słowy, to właśnie na takiej mapie projektant nanosi potem projekt zagospodarowania działki, który staje się elementem projektu budowlanego.

Mapę do celów projektowych sporządza geodeta na bazie mapy zasadniczej. Jego zadaniem jest przede wszystkim:

• weryfikacja i zaktualizowanie informacji widniejących na mapie zasadniczej,
• zamieszczenie na mapie dodatkowych elementów ważnych z punktu widzenia wykonawcy projektu budowlanego.

Co ważne, mapa do celów projektowych jest dokumentem urzędowym, co potwierdza widniejąca na niej stosowna klauzula.

Co zawiera mapa do celów projektowych?

O tym, co powinna zawierać mapa do celów projektowych, decydują przepisy, a konkretnie Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego.

Z powyższego rozporządzenia wynika, że mapa do celów projektowych powinna zawierać następujące informacje:

• elementy mapy zasadniczej – czyli m.in. granice i dane ewidencyjne działek, usytuowanie i oznaczenie ewidencyjne budynków, przebieg sieci uzbrojenia terenu, elementy zagospodarowania terenu i obiekty topograficzne (ulice, studnie, ogrodzenia, skupiska zieleni, zbiorniki wodne itp.);
• usytuowanie tzw. zieleni wysokiej i pomników przyrody – poprzez zieleń wysoką należy rozumieć drzewa o wysokości minimum 2 m;
• określone przez projektanta lub inwestora inne szczegóły terenowe i informacje – mogą to być np. linie rozgraniczające poszczególne tereny, wysokość terenu nad poziomem morza i różnice pod tym względem występujące na działce, czy też ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Mapa do celów projektowych powinna obejmować obszar niezbędny do przygotowania dokumentacji projektowej. Najczęściej jest nim obszar działki, na której ma powstać określona inwestycja oraz otaczający ją teren w pasie minimum 30 m.

Skala mapy powinna być natomiast dostosowana do zamierzenia budowlanego i np. dla działek budowlanych wynosi co najmniej 1:500, a dla zespołów obiektów budowlanych oraz terenów budownictwa przemysłowego nie może być mniejsza niż 1:1000.

Integralną częścią mapy do celów projektowych jest także jej opis. Zgodnie z przepisami powinien on zawierać m.in. tytuł, skalę, położenie obszaru opracowania, identyfikator i nazwę obrębu ewidencyjnego, oznaczenie układu współrzędnych prostokątnych płaskich oraz układu wysokości, a także dane wykonawcy mapy i datę jej sporządzenia.

Kiedy wymagana jest mapa do celów projektowych?

Mapa do celów projektowych przedstawia aktualny i rzeczywisty obraz terenu, na którym ma powstać inwestycja budowlana. Z tego względu jest ona niezbędna w wielu sytuacjach:

• do uzyskania pozwolenia na budowę - mapę do celów projektowych należy dołączyć do wniosku o wydanie takiego pozwolenia;
• przy zleceniu wykonania projektu budowlanego – mapy tej potrzebuje nie tylko architekt lub projektant domu, ale niekiedy także projektant przyłącza np. przyłącza gazowego lub kanalizacyjnego;
• do sporządzenia mapy inwentaryzacyjnej po zakończeniu inwestycji budowlanej – do wykonania takiej mapy geodeta również potrzebuje mapy do celów projektowych.

Warto podkreślić, że według przepisów mapa do celów projektowych nie jest wymagana przy realizacji inwestycji budowlanych na zgłoszenie. W wielu przypadkach jednak należy ją mimo wszystko dołączyć do dokumentacji składanej w urzędzie. Dotyczy to choćby budowy domu mieszkalnego bez pozwolenia do 70 m2, ponieważ wymaga on przygotowania projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu.

Skąd wziąć mapę do celów projektowych?

Mapy do celów projektowych nie zdobędziesz tak po prostu w urzędzie. Jej wykonanie musisz zlecić geodecie, który ma do tego stosowne uprawnienia zawodowe w zakresie geodezji i kartografii. Sam proces wykonania mapy do celów projektowych składa się natomiast z kilku etapów:

1. Zgłoszenie prac w PODGiK

Geodeta musi najpierw zgłosić zamiar wykonania mapy do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (PODGiK), gdzie otrzymuje także niezbędne do tego materiały z państwowego zasobu np. mapę zasadniczą.

2. Wykonanie pomiarów w terenie

W kolejnym kroku geodeta udaje się w teren, by na miejscu planowanej inwestycji dokonać pomiarów sytuacyjno-wysokościowych oraz porównać stan faktyczny z treścią mapy zasadniczej.

3. Przygotowanie mapy i przekazanie jej do PODGiK

Dopiero na podstawie materiałów i wykonanych pomiarów geodeta przygotowuje mapę do celów projektowych. Potem wraz z dodatkową dokumentacją przekazuje ją w formie operatu technicznego do PODGiK celem weryfikacji i akceptacji.

4. Przekazanie mapy do celów projektowych klientowi

Po pozytywnej weryfikacji mapy do celów projektowych i nadaniu jej klauzuli urzędowej geodeta może przekazać ją klientowi. Klient otrzymuje ją w formie papierowej lub dodatkowo także w postaci cyfrowej np. w pliku PDF lub w formacie AutoCad.

Co jeszcze warto wiedzieć o mapie do celów projektowych?

Wykonanie mapy do celów projektowych może zająć geodecie trochę czasu, dlatego planując inwestycję budowlaną, warto zamówić ją z odpowiednim wyprzedzeniem. Musisz też zdawać sobie sprawę, że jej sporządzenie jest usługą odpłatną, a więc wiąże się z dodatkowymi kosztami.

Jak długo się czeka na mapę do celów projektowych?

Sporządzenie mapy do celów projektowych przez geodetę zajmuje zazwyczaj około 2-3 tygodni. Na termin jej odbioru wpływa jednak w dużym stopniu czas oczekiwania na niezbędną dokumentację, a potem na weryfikację gotowej mapy w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Właśnie te kwestie urzędowe często powodują, że czas oczekiwania na mapę do celów projektowych wydłuża się nawet do dwóch miesięcy.

Ile kosztuje mapa do celów projektowych?

To, ile geodeta bierze za mapę do celów projektowych, zależy od wielu czynników wpływających na zakres jego pracy. Takimi czynnikami są natomiast m.in.:

• rodzaj inwestycji,
• aktualność mapy zasadniczej,
• wielkość i położenie działki,
• stopień skomplikowania i zurbanizowania terenu.

Koszt mapy do celów projektowych dla typowej działki budowlanej do 10 arów, na której ma powstać dom jednorodzinny, mieści się jednak zazwyczaj w przedziale od 1000 do 1500 zł. Przy większych działkach i inwestycjach cena za mapę do celów projektowych może natomiast znacząco wzrosnąć, nawet do około 3000 zł.

Jak długo ważna jest mapa do celów projektowych?

Przepisy nie precyzują dokładnie ważności mapy do celów projektowych. Jednak zgodnie z art. 34 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane projekt zagospodarowania działki lub terenu powinien być sporządzony na „aktualnej” mapie do celów projektowych lub jej kopii.

Innymi słowy, mapa do celów projektowych musi być aktualna, aby mogła być np. podstawą sporządzenia projektu zagospodarowania terenu i tym samym także wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Można zatem stwierdzić, że mapa do celów projektowych jest ważna tak długo, jak długo zawiera aktualne dane na temat danego terenu, czyli po prostu jak długo nie ulegną one zmianie.

Przeczytaj również: Mapa ewidencyjna - co to jest i jak ją uzyskać?